寮塘乡高标准农田建后管护办法

日期:2019-08-21 字号:[]

   第一条 高标准农田是农业农村重要的公益性基础设施,为保护高标准农田建设成果,改变“重建轻管”的现状,建后管理和养护,做到建管并重,确保高标准农田工程设施的正常运行,使其持续发挥效益,根据《江西省统筹整合资金推进高标准农田项目建后管护办法(试行)》和《安福县统筹整合资金推进高标准农田建设项目管理办法》等文件有关规定,结合我实际,特制定本办法。

第二条 高标准农田建后管护是指对工程设施进行管理、维修、养护,保持工程的设计功能。本办法适用于全高标准农田工程设施(包括田间道路、灌排渠道、输水管道、下田通道、机耕桥、渡水槽、拦水坝、提灌站、涵管等)的管理维修、养护

第三条 高标准农田按照“谁使用、谁管护”“谁受益谁负责”的原则进行工程建后管护

第四条 县高标办为高标准农田建后管护的业务主管部门,负责组织协调、监督指导和检查考核工作。寮塘乡人民政府为高标准农田建后管护的责任单位,要遵照国家法律、法规和本办法的规定,承担行政区域内高标准农田建后管护职责,负责监督、检查高标准农田工程设施管理维护的落实。各村民委员会为高标准农田工程设施管理维护的主体,具体负责对高标准农田工程设施的维修、养护和管理

第五条 各村民委员会要认真落实高标准农田建后管护工作,加强宣传高标准农田建后管护的法律、法规及相关制度,积极引导村民珍惜爱护高标准农田工程设施。所有村民都有维护高标准农田工程设施的义务,有权制止、检举损害高标准农田工程设施的行为

第六条 在已经流转的高标准农田从事生产经营的单位和个人,必须接受和服从村民委员会和村民的监督,不得损坏高标准农田工程设施,不得擅自变更高标准农田工程设施的用途和服务范围,并承担对工程设施的检查、维修和养护义务。

第七条 根据管护面积及任务情况,每个村配备管护人员1-2名,建议与精准扶贫相结合,优先在本村贫困户中选取管护人员也可由本人申请、群众推荐、公开竞争产生。管护人员确定后应报村民委员会初审,并报人民政府备案。要尽量维持管护人员的稳定,没有特殊情况,不得随意更换、削减管护人员

第八条 管护人员须具备的条件:遵纪守法,热心公益事业责任心强,有劳动能力

第九条 管护人员应实行合同管理,由村民委员会与之签订管护合同,明确双方权利义务和任务职责。凡不能履行管护合同不能完成管护任务、群众反映强烈的,应及时解除管护合同。

第十条 管护人员应熟悉管护区域内高标准农田工程设施的布局和现状,认真做好管护工作,保证管护的工程设施处于良好状态

第十一条 新建成的高标准农田经省、市、县级验收后,由人民政府与村民委员会办理移交手续,纳入管护范围,开展管护工作。一年内,发现工程设施因质量缺陷导致的损坏,由施工单位负责整改和修缮

第十二条 管护人员应经常对高标准农田进行巡查,平时每月对高标准农田工程设施巡查不少于两次,农忙时期每天巡查不少于一次,并及时填写巡查记录表。

第十三条 管护人员巡查时要重点防范大中型货车、收割机、耕土机等大型机械违规通行、作业造成对工程设施的破坏发现人为破坏工程设施要及时制止,已造成损坏的,责令破坏者赔偿管护费用,并立即向村民委员会报告相关情况,村民委员会应及时向高标办报告并协助进行处理

第十四条 管护人员巡查发现有破损现象和安全隐患,要及时上报村民委员会,由村民委员会向高标办提出申请,由乡高标办工作人员及时到现场查看并测算维修工程量及维修费用,先由村民委员会垫资,养护人员完成修缮或改作业并经村民委员会和高标办验收合格后,由高标办向县高标办申报拨付维修、改造费用

第十五条 高标准农田范围内的工程设施如果发生不能正常使用的情况时(包括渠道、涵管因杂物,杂草或淤泥造成塞,田间道路严重坑洼等),管护人员要及时处理,确保正常运行,若处理工作量大、用时较长,由村民委员会和高标办酌情补助管护工时费

第十六条 高标办和管护人员都应建立管护台帐,记录管护情况。高标办每季度向县高标办报送一次管护情况。

第十七条 高标准农田管护资金筹集:由县财政局按20元/亩预算安排资金,其中6元/亩为管护人员工资,14元/亩为维修费用。

第十 管护人员工资在管护资金中列支,按每人每月500元由高标办统一发放。

第十 对在高标准农田管护工作中的先进单位和个人,以及举报、揭发破坏工程设施、设备的人员,进行表彰和奖励,同时,优先安排管护资金

第二十条 因管护人员不认真履行职责,造成管护不到位的,扣减工资处罚;造成管护责任区的工程设施严重损毁的,解除管护合同,并按管护合同的约定追究管护人的责任

第二十 对有意损坏工程或不听劝阻寻衅闹事,殴打管护人员的,视其情节轻重,给予批评、教育、罚款处理,违反法律法规的,交由有关部门追究相关责任

第二十 本办法自下发之日起执行。